부안군이 조류인플루엔자(AI) 위험지구 지정 문제에 대해 안일하게 대응을 하고 있다는 비판의 목소리가 나오고 있다.
동진면 오리 농가들이 AI 발생 우려가 커지는 동절기 기간 휴지기에 들어가고 싶어 부안군에 위험지구 지정 요청을 했지만 근거가 없다는 이유에서 받아들여지지 않았기 때문.
농가들에 따르면 동진면은 철새 도래지인 동진강이 있어 AI가 발생되지 않았는데도 수년 전 위험지구로 묶인 바 있다.
그런데도 부안군은 이 같은 사실을 정확하게 파악도 하지 않은 채 지정 근거가 없다며 농가들의 요청을 받아들이지 않은 것이다.
농가들이 위험지구 지정을 희망하는 건 위탁사육 업체의 눈치를 안 보고 AI가 많이 발생하는 동절기 기간 휴지기에 들어갈 수가 있는 명분이 생기기 때문이다.
부안군 오리농가들은 모두 위탁사육으로 명분 없이 휴지기에 들어가면 업체에서 오리 위탁 횟수를 줄이는 등의 보이지 않는 패널티를 주기 때문에 농가들은 울며 겨자먹기식으로 오리를 키워야 하는 게 현실이다.
이번에 동진면 오리농가들이 위험지구 지정을 요청한 건 농가들 모두 휴지기에 들어가기로 협의가 됐기 때문인데 부안군에서 농가의 요청을 받아들이지 않으면서 일부 농가는 오리를 사육할 수밖에 없게 됐다.
농가들이 휴지기에 많이 들어가면 부안군도 예산 지출 부담을 그만큼 덜 수가 있다.
AI가 발생되면 모든 살처분 비용을 부안군 예산으로 충당해야 되지만 휴지기 사육제한(11월~이듬해 2월까지) 보상금은 65%를 국도비로 지원하기 때문에 군비는 35%만 부담하면 된다.
작년에 진서줄포 등에서 AI가 발생하면서 살처분 처리비용 등으로 군비 7억 원 정도가 소요됐다.
부안군의 입장으로써는 농가들이 휴지기에 많이 들어가는 게 고병원성 AI 발생 및 확산을 막고 예산 지출을 막는데 유리하다.
따라서 부안군은 동진면 농가 전체가 휴지기를 들어가기로 하고 위험지구 지정 요청을 해 왔을 때 과거 위험지구로 지정된 전력 등을 참고해 다각도로 방법을 모색했어야 했다.
그런데 부안군은 근거가 없어 안 된다는 안일한 대응을 보이며 농가들의 불만을 사고 있다.
A씨는 “동진면 농가들이 모두 휴지기에 들어가기로 해 오리협회를 통해 위험지구로 지정해달라고 요청했는데 부안군이 근거가 없다고 받아들이지 않았다”며 “4년 전인가 동진면에 AI가 발생하지 않았는데도 철새도래지인 동진강이 있어 위험지구로 묶였었는데도 부안군은 근거가 없다고 했다”고 불만을 드러냈다.
이어 “부안군은 휴지기로 인한 패널티 문제를 업체와 농가의 문제로만 본다”며 “농가들은 휴지기에 들어가고 싶지만 동절기에 오리를 키우지 않으면 업체에서 오리 사육 횟수를 줄이는 등 보이지 않는 패널티를 주기 때문에 농가에서는 오리를 키우는 상황이 될 수밖에 없다”고 고충을 털어놨다.
B씨는 “농가들의 입장에서는 패널티만 없다면 동절기에는 휴지기에 들어가고 싶어한다”며 “그런데 휴지기에 들어가면 동절기 이후 업체에서 오리 공급을 적게 해준다”고 밝혔다.
이어 “동절기를 제외하고 4회 정도만 오리를 받아 키울 수 있다면 농가로써는 휴지기에 들어가는 게 AI 위험도 없고 좋다”며 “그럴려면 위험지구로 묶여야 그걸 이유로 들어 휴지기에 들어가는 데 그렇지 않으면 어쩔수 없이 오리를 키울 수밖에 없는 실정”이라고 토로했다.
이와 관련해 부안군 관계자는 “오리협회에서 위험지구 지정과 관련해 전화가 왔었다”며 “도에 전화를 해봤는데 위험지구로 지정을 하기 위해서는 근거가 있어야 하는데 근거가 없다고 했었다”고 설명했다.
이어 “부안군도 농가들이 휴지기에 들어가는 것이 좋지만 농식품부에서 시뮬레이션을 돌려 상반기에 위험지구 선정을 한다”며 “AI가 확진됐다던가 하는 위험지구 지정 근거가 있어야 하는데 동진면은 근거가 없다”고 해명했다.
그러면서 “농식품부에서도 수급조절 문제 등이 있기 때문에 과도하게 위험지구 선정을 하지 못한다”고 덧붙였다.
한편, 13일 부안군에 따르면 현재 부안군 관내에서 AI 위험지구로 지정된 지역은 줄포·주산·진서·행안 4개면으로 현재 휴지기에 들어가기로 한 농가는 54개 오리 농가 중 32개 농가다.